王永利 |《非银行支付机构条例(征求意见稿)》 需要特别关注的重要内容

2021/01/26 wwchu 中國經改─金融

原创 wang yongli 王永利 2021/1/22
1月20日,中国人民银行(央行)发布了其会同有关部门研究起草的《非银行支付机构条例(征求意见稿)》(下称“《条例》”)。这是在央行于2010年颁布自当年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》(下称《办法》)基础上修改完成的,并将作为部门规章的《办法》升级为国家行政法规的《条例》,更加强调“防范支付领域风险是守住不发生系统性金融风险底线的重要一环”, 围绕“坚持功能监管理念,强调同样的业务遵守相同的规则,避免监管套利和监管空白;坚持机构监管与业务监管结合,按照先证后照原则,对支付机构及其业务经营、关联交易等实施全方位监管;坚持穿透式监管,加强对股东、实际控制人和最终受益人准入及变更的监管”等要求,大大丰富了相关内容。
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