史正富：理论界可能过于黑化了地方问题

「我问过一个资深经济学家，他说地方政府不要参与市场经济的活动，只能在市场外面干点活，保护市场竞争的公正性。我不这么认为，支持企业就是在构建基础设施。如果地方政府都不参与经济发展过程，只成立一个公司，只会更无所事事，官僚主义越来越重。从近几十年看，中国官场最大的变革就是地方政府官员经常有一批非常能干的人，几十年练出来，敢于突破牢笼，敢想敢说敢干，完全是新的人格，跟官僚这个词关系不大。我们理论界可能过于黑化了中国地方问题。」
「国家基础性战略投资，就是私人资本没有能力积累服务全社会的基础性生产要素。是广义的，包括资本、劳动、技术、能源、生产，而改善民生收入需要找到支持低收入群体的财产性收入基金。你得找出一块资产，能够产生固定的回报，这个回报不是税收、不是公共财政、是财产产生的收益。定向支持中低收入群体。这就得克服传统市场经济的毛病。
要怎么实现？成立国家战略投资基金体系。这是一个准市场性的组织，背靠政府性，国家资金引导的体系。本职是用资产负债方式，代替国家的收入方式解决国家战略基金投资的可持续性。这种机制要代替国家拨款，从而可以和市场进行体系相融合，不耽误市场竞争和创新活力。」

http://www.guancha.cn/ShiZhengFu/2015_11_10_340681_s.shtml