华生:城镇化战略上层思路混乱

2013/04/09 wwchu 中國經改─地方、城鄉

此篇文章提到如何具體改革地方政府的體制。如果不談這些,談戶籍改革與城市化都會是空話吧。
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关键是要改变制度,改变利益驱动的链条,然后政府的行为模式才可以改变。所以现在我觉得最重要的,户籍制度也好,城镇化整体战略也好,上层要扎扎实实地研究一下。土地制度也是如此。首先我们的建设指标怎么分的?为什么人口城镇化和土地城市化脱节,不就是因为政府只管土地指标,不管人口指标吗?把每年的土地分配指标和人口户籍化的指标相结合,比什么都管用。你要地,就先安排人入籍,否则你要地干嘛?比如一亩地安排十个人,当然安排的越多越好,这样才把地方政府的行为给调整过来。

我们过去这些年最大的失败就是我们总讲空话,从来不和利益机制,不和真正的利益制度变革挂钩。所以我觉得我们还是要回到最本源的问题上来。
http://www.ftchinese.com/story/001049721#s=n

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