中國經改模式

土地制度改革爭論 FT

2014/02/11 wwchu 中國經改─地方、城鄉

1)土地制度改革六大認識誤區 http://big5.ftchinese.com/story/001054773?full=y 華生 2014-2-11 燕京華僑大學校長華生:土地制度改革須跳出土地行政指標層層分解嚴格控制的思維慣性,突破土地財政惡性循環,緊緊圍繞人口城市化主線,才能突破 2)土地制度改革誤區何在? 作者: 天則經濟研究所“土地制度研究課題組” http://big5.ftchinese.com/story/001054772 本文為天則經濟研究所“土地制度研究課題組”對華生教授文章所提問題的討論和回應。 3)  中国土地改革未能厘清的五个问题 – 评论 – FT中文网 原中国国家土地管理局郑振源:新城镇化要求的土地改革意味着一系列变化,现存的部门间意见分歧,政府角色以及土地市场… 「针对目前中国进行的土地改革,他赞同十八届三中全会《决定》提出的新型城镇化要让市场在土地资源配置中起决定性作用,但是对于其中存在的部门间意见分歧,政府角色以及土地市场的主体及交易权益等问题,他认为无论决策者还是研究者都还需要更多研究和讨论。」 http://www.ftchinese.com/story/001054770#utm_campaign=1W110215&utm_source=EmailNewsletter&utm_medium=referral

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中國經濟三個待解難題 – – FT中文網

2014/02/07 wwchu 中國經改─金融

http://big5.ftchinese.com/story/001054717?full=y 2014-2-7 FT中文網專欄作家劉利剛:即使保持7.5%的增長目標,2014年中國GDP增速也將難以避免再創15年低點。市場並不擔心經濟減速,反而將更多憂慮轉向改革成效、信用風險以及地產泡沫等層面。 「但是,目前人民幣的匯率追隨美元的走勢,保持穩定升值的趨勢且波動性較小。穩定的升值走勢,加上境內利率水平較高,導致了大規模的資本流入, 從而喪失貨幣政策的有效性和獨立性,中國的信貸和M2貨幣供應量的增長將難以控制。這將使得中國的房價繼續以雙位數的速度上漲,外匯儲備總額也將很快超過4萬億美元。從根本上解決這一問題,中國需要鼓勵民間資本流出,否則中國將難以擺脫“雙順差”帶來的嚴峻壓力。」

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農地可抵押,實際操作或面臨障礙 NYT 中文網

2014/01/29 wwchu 中國經改─地方、城鄉

http://cn.nytimes.com/china/20140129/cc29rural/zh-hant/  謝玉娟 「農村土地是屬於集體所有的,所以承包權是不允許被抵押的。這次中央特意把承包權與經營權分割開來了,」華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰說。不過,「要現在的金融機構認可承包地的經營權可以融資的可能性極小」,「其中原因是農地收益太少,地塊零碎,難以經營,這樣的抵押、擔保風險太大。」「很多農地被地方的集體經濟組織自發蓋了工廠,改變了土地性質。而集體經營性建設用地指的就是這部分土地。」「賀雪峰分析認為中央對這個問題目前想的並不清楚。他分析道,這條政策涉及多重目標:一是中央希望進一步增加農民的收入,尤其是財產性收入。如果農民能通過抵押擔保來獲得金融性的支持,中央是樂觀其成的。」「中央既要考慮農民進城後農村宅基地的閑置問題,也要考慮農民若不能在城市謀生後回鄉的生活問題。這樣的多重目的使得中央在宅基地的決策上一直搖擺不定。」

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中國需要轉變投資重點 – – FT中文網

2014/01/27 wwchu 中國經改模式

「但這些為中國經濟開出簡單藥方——增加消費、減少投資——的人會不會都錯了?事實上,越來越多的經濟學家對這張幾乎成為正統觀點的藥方提出質疑。他們如今表示,中國在未來多年仍然需要持續保持高投資——只是需要將投資引導到不同的領域。」http://big5.ftchinese.com/story/001054577 2014/1/26 FT北京分社社長吉密歐:中國需要增加消費、減少投資的“正統”觀點遭到質疑。一些經濟學家認為,中國未來多年仍然需要高投資,只是需要將投資引導到不同的領域。至於是哪些領域,不妨聽聽老百姓的抱怨。 “經濟不平衡並不是問題,問題是要確保投資是高效地投入在正確的事物上。”“世界承擔不起中國成為大眾消費型社會的後果,這與資源約束不相容,也是一種無效的平衡。”

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陶然:中國土地改革路徑還需明晰 – 評論 – FT中文網

2014/01/26 wwchu 中國經改─地方、城鄉

農村土地政策最終會如何?重要而困難的問題。http://big5.ftchinese.com/story/001054549?full=y 中國人民大學教授陶然:中央“一號文件”給出一些土地改革信號,包括允許土地承包經營權抵押融資,但若不允許買賣,銀行不會有積極性,小農戶利益還將受損。 「2014年的中共一號文件對此發出信號主要是三點,第一項是耕地保護的紅線仍強調“嚴守”,包括在主銷區也要確立糧食面積底線;第二項是集體經營性用地入市;第三項是允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。而後者,則為國內媒體視為代表土地改革方向的重要信號放大。那麽,這是否意味著土地市場化改革的正在摸索起步,農民手中的土地能夠買賣進入市場,進而增加土地的供給抵沖中國國人無不關心的房價高企的壓力?」 「對於各方均十分關註的土地承包權的抵押融資政策,陶然表示,從積極的方面來說,“這是最終實現土地市場化的一個中間階段,當然,如果可以推行下去,短期內至少可以讓農村的大戶、或者下鄉的農業企業有所受益,但如果最後不允許農地完全市場化,或者說實現土地所有權的買賣,這種抵押融資可能反而會造成更多的問題,包括農村的收入分配和小農凋敝問題”。」

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